北京大批涉“疏整促”、违建整治案高效审结

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北京日报客户端 | 记者 林靖

记者从北京四中院18日的新闻通报会获悉，该院去年受理的一审行政案件，行政机关败诉率同比上升。该院依法稳妥高效审结一大批涉“疏整促”专项行动、违建别墅整治、养殖小区腾退等行政案件，确保北京重大项目等依法及时有序推进，为首都高质量发展大局提供精准司法服务。

北京四中院发布《2022年度行政案件司法审查报告》。该院围绕首都加强“四个中心”功能建设等，坚持“五子联动”融入新发展格局等法治保障需求，支持保障各区政府依法推进棚户区改造、环境整治等项目，妥善审理涉房屋、土地征收拆迁等城建类一审行政案件284件。围绕全面推进乡村振兴，结合市、区工作重心，依法稳妥高效审结一大批涉及“疏整促”专项行动、违建别墅整治、养殖小区腾退等行政案件，确保北京重大项目、重点任务依法及时有序推进。

2022年该院共受理一审行政案件597件，主要涉及集体土地征收拆迁及补偿、国有土地上房屋征收补偿、公房管理、违建拆除等领域，各区政府、市政府涉诉案件数量均有所下降，东城区最多，平谷区最少，行政机关败诉率较2021年有所上升，败诉案件主要集中于棚户区改造、养殖清退等领域。四中院副院长李迎新认为，行政机关应不断提升法治理念、法治思维，通过多种途径提升行政执法能力、加强行政应诉工作，并进一步发挥行政复议纠错解纷作用，加强纠纷源头治理，推动行政争议多元化解、实质解决。

该院行政庭负责人武楠介绍，四中院确立了典型案件的裁判规则，明确了棚户区改造项目中拆除行为、赔偿补偿的责任主体，规范了养殖清退项目中强制清理程序及补偿标准，细化了公房管理部门对承租人及家庭成员资格的认定标准，切实维护群众合法权益。

行政机关败诉的涉民营企业案件共有10件。另一件因房屋限售引发的不履责案，经四中院数十次沟通和九轮调解，最终促成企业与政府达成5.2亿调解方案并完成履行，维护了民营企业产权和企业家合法权益。此外，该院依托跨区化审理天津环境保护行政二审案件的职能优势，监督、支持、规范行政机关及时履责，为区域生态文明建设和绿色协同发展提供优质高效司法服务和保障。

去年， 在该院受理的339件二审行政案件中，以区、市市场监督管理局为被告的涉互联网行政案件共35件，呈现逐年攀升态势。北京四中院针对新型疑难问题与下级法院、市场监管部门畅通会商渠道，统一裁量标准，推动行政机关提升互联网市场监管与服务的能力和水平，打造有利企业经营的司法环境，促进互联网市场规范健康持续发展。

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